AEA

 


Noua legislatie penala se aplica de la 1 februarie. Care sunt cele mai importante modificari?

De la inceputul lunii februarie, vor intra in vigoare noul Cod Penal si noul Cod de procedura penala. Printre cele mai importante schimbari introduse de noua legislatie in materie penala se numara sistemul de pedepse, modul de desfasurare a unui proces, dar si introducerea unor noi institutii. Aceste modificari vor afecta activitatea din mediul juridic si din domeniul asistentei sociale. In schimb, mediul de business ar putea percepe pozitiv noile reglementari din domeniul penal.
De la 1 februarie, intra in vigoare un nou Cod Penal, potrivit Legii nr. 187/2012 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal, si un nou Cod de procedura penala, conform Legii nr. 255/2013 de punere in aplicare a noului Cod de procedura penala. Avand in vedere multitudinea de noi reglementari care urmeaza sa intre in vigoare la 1 februarie 2014,Ministerul Justitiei a pus la dispozitia publicului formele actualizate ale actelor normative care vizeaza domeniul dreptului penal, inca de la inceputul lunii septembrie, respectiv acestea:
  • Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, publicata in Monitorul Oficial  nr. 510 din 24 iulie 2009, cu modificarile si completarile ulterioare; 
  • Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedura penala, publicata in Monitorul Oficial  nr. 486 din 15 iulie 2010, cu modificarile si completarile ulterioare; 
  • Legea nr. 252/2013 privind organizarea si functionarea sistemului de probatiune, publicata in Monitorul Oficial nr. 512 din 14 august 2013; ; 
  • Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a masurilor educative si a altor masuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, publicata in Monitorul Oficial nr. 513 din 14 august 2013; ; 
  • Legea nr. 254/013 privind executarea pedepselor si a masurilor privative de libertate dispuse de organele judiciare in cursul procesului penal, publicata in Monitorul Oficial nr. 514 din 14 august 2013; 
  • Legea nr. 255/2013 pentru punerea in aplicare a Legii nr. 135/2010 privind Codul de procedura penala si pentru modificarea si completarea unor acte normative care cuprind dispozitii procesual penale, publicata in Monitorul Oficial, Partea I, nr. 515 din 14 august 2013.
In plus, pentru a armoniza legislatia, Regulamentul instantelor judecatoresti a fost modificat prin Hotararea Consiliului Superior al Magistraturii nr. 79/2014. Noul regulament a fost publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 53 din 22 ianuarie 2014, urmand sa intre in vigoare de la 1 februarie.  Noul Cod penal: O alta filozofie a sistemului de pedepse "Cele mai importante modificari ale Codului penal vizeaza o alta filozofie a sistemului de pedepse prin aducerea limitelor de pedeapsa mai aproape de pedepsele aplicate de catre instante, prin aparitia unor noi modalitati de individualizare a modului de executare si prin inasprirea drastica a modului de sanctionare a pluralitatii de infractiuni", a spus Radu Chirita, avocat coordonator al SCA Chirita si Asociatii. Cristian Darie, membru fondator al casei de avocatura SPRL Darie, Manea si Asociatii, a spus si el ca noile legislatii in materie penala aduc in prim plan o reglementare in ceea ce priveste executarea pedepselor si a masurilor luate fata de inculpat in cursul cercetarii acestuia, introducandu-se din perspectiva dreptului substantial pedepse cu un maxim special mult mai scazut decat in prezent, iar din punct de vedere procedural reglementandu-se masuri neprivative de libertate. "Noul Cod penal instituie drept regula cumulul aritmetic pentru individualizarea pedepsei, iar din acest punct de vedere persoanele cercetate penal pentru savarsirea mai multor infractiuni ar putea parea dezavantajate in comparatie cu sistemul legislativ actual, ce impune in majoritatea situatiilor contopirea pedepselor", a detaliat Cristian Darie. Judecatorul Cristi Danilet, membru al Consiliului Superior al Magistraturii (CSM), a scris, pe blog-ul personal, ca in cazul pluralitatii de infractiuni, de exemplu, daca se comit mai multe infractiuni in concurs, pedeapsa rezultanta e stabilita potrivit sistemului de cumul juridic, dar cu un spor obligatoriu si fix, adica pentru pedepse cu inchisoarea, judecatorul va aplica pedeapsa cea mai grea si un spor de o treime din celelalte pedepse stabilite, iar pentru o pedeapsa cu inchisoarea si una cu amenda, se aplica amandoua. "Pentru infractiunile continuate si cele complexe, pedeapsa poate urca pana la maximul special la care se poate adauga un spor de 3 ani", a explicat Cristi Danilet. Judecatorul de la CSM a mentionat ca, potrivit noului Cod penal, pedepsele principale pentru persoana fizica sunt detentiunea pe viata, inchisoarea (intre 15 zile si 30 ani) si amenda, in cazul carora va fi introdus sistemul zilelor-amenda, adica pentru o pedeapsa intre 30-400 zile se va plati 10-500 lei/zi. "Daca nu se plateste amenda, se inlocuieste cu inchisoarea, pentru rea-credinta, sau cu munca in folosul comunitatii, pentru imposibilitate de plata. In cazul unor infractiuni comise pentru obtinerea unui folos material, judecatorul poate aplica, pe langa pedeapsa inchisorii, si pe cea a amenzii", a adaugat Cristi Danilet.  Judecatorul de la CSM a subliniat ca pedepsele complementare din noul Cod penal sunt interzicerea unor drepturi pe 1 - 5 ani, indiferent de cuantumul pedepsei inchisorii sau amenzii, degradarea militara si publicarea hotararii de condamnare, intr-un cotidian local sau central, pe cheltuiala condamnatului. Printre drepturile care pot fi interzise sunt cel de a fi ales, de a alege, de a avea drepturi parintesti, de a purta arme, de a ocupa o functie, de a conduce un vehicul, de a se afla in anumite localitati sau locuri publice, de a comunica sau de a se apropia de victima. "Ele se vor aplica in cazul pedepsei cu inchisoarea in penitenciar, dupa executarea acesteia, iar in cazul amenzii sau pedepsei cu suspendarea sub supraveghere imediat dupa ramanerea definitiva a hotararii judecatoresti", a completat Cristi Danilet. Circumstantele atenuante pot reduce amenzile cu o treime Judecatorul de la CSM a mai scris ca, potrivit noului Cod penal, daca o persoana este gasita vinovata, poate fi condamnata la:
  • inchisoare cu executare in penitenciar;
  • inchisoare cu suspendare sub supraveghere, daca pedeapsa aplicata este de cel mult 3 ani;
  • aplicarea unui avertisment, daca infractiunea este sanctionata de lege cu pedeapsa de pana in 5 ani inchisoare;
  • amanarea aplicarii pedepsei, daca s-a stabilit o pedeapsa pana in 2 ani de inchisoare pentru o infractiune sanctionata de lege pana in 7 ani; in acest caz judecatorul acorda un termen de 2 ani in care persoana sa indeplineasca anumite obligatii.
"Retinerea circumstantelor atenuante duce la reducerea pedepsei cu o treime, iar a celor agravante duce la aplicarea pedepsei pana la maximul special cu posibilitatea unui spor de 2 ani. Cel care repara pana la primul termen de judecata si integral prejudiciul cauzat beneficiaza, obligatoriu, de reducerea pedepsei cu o treime", a detaliat Cristi Danilet.